自 月中旬以来，一份以“非正式文件”名义流传的泄露文 西巴尔干半岛一体化 件引发了西 西巴尔干半岛一体化 巴尔干地区利益相关方的担忧。 月 日，斯洛文尼亚杂志 . 发表一份文件，概述了西巴尔干许多国家边界重新划分的可能性，有传言称这份非正式文件的作者可能是斯洛文尼亚总理亚奈兹·扬沙。
该文件概述了这样一种情况：科索沃将加入阿尔巴尼亚，波斯尼亚塞族共和国将被并入塞尔维亚，波斯尼亚和黑塞哥维那的克罗地亚族聚居区将并入克罗地亚。尽管各国领导人立即公开表态，与该文件内容撇清关系，但欧盟并未就此事发表任何声明。
欧盟的不作为是欧洲政策在巴尔干地区停滞的又一例证，有可能导致这些国家融入欧盟的进程放缓。欧盟在该地区扩大政策的现状如何？该文件的公布将如何影响该地区本已受损的扩大政策？
东扩的永恒难题
如今的形势与 年《哥本哈根标准》制定、新《马斯特 印尼電話號碼格式 里赫特欧盟》向欧洲原共产主义国家敞开大门之时相比，已经发生了很大变化。此后，经过三轮扩大， 个中东欧国家加入了欧盟：第一次扩大是在 年，第二次扩大是在 年，最后一次扩大是在 年。自克罗地亚加入欧盟以来，再没有其他国家完成入盟进程。
多个巴尔干国家都申请加入欧盟，北马其顿于 年 网站上的电子邮件地址 – 防范垃圾邮件的最佳做法 提出申请，黑山于 年提出申请，塞尔维亚和阿尔巴尼亚于 年提出申请，波斯尼亚和黑塞哥维那于 年提出申请。
谈判虽然以不同的速度向前推进
但没有一个谈判接近完成入盟进程。塞尔维亚和黑山表示担忧。塞尔维亚 变其 线数据库 履行职 于 年 月正式获得欧盟候选国地位，黑山于 年获得该地位。欧盟已与这两个国家开始了入盟谈判，目前谈判仍在进行中。
如前所述，波斯尼亚和黑塞哥维那于 年 月申请加入欧盟，但尚未获得候选国地位。欧盟理事会决定于 年 月与阿尔巴尼亚和北马其顿开启入盟谈判。尽管北马其顿于 年提出申请，并于 年获得候选国地位，且欧盟委员会自 年以来一直建议与其开启入盟谈判，但欧盟理事会花了 年时间才达成开启入盟谈判的一致意见。可以看出，这一进程不仅明显放缓，而且其方向也可能正在发生转变，正如英国脱欧决定所见证的那样。